2018年稻谷最低收購(gòu)價(jià)大幅下調(diào)（粳稻下調(diào)0.2元至1.30元/斤），而且新產(chǎn)稻谷上市以來(lái)，經(jīng)歷低開(kāi)、高走到現(xiàn)在的有價(jià)無(wú)市，很多人唏噓不已，在原本種糧收益都降低的基礎(chǔ)上，很多人的銷(xiāo)售也沒(méi)有踩到“點(diǎn)”上。稻谷作為口糧品種，本身產(chǎn)業(yè)鏈條短，是一個(gè)比較典型的政策市，價(jià)格走勢(shì)受政策的影響比較大。

　　2019年稻谷托市收購(gòu)政策即將發(fā)布

　　鑒于大豆、玉米已經(jīng)脫離了國(guó)家政策收購(gòu)的體系之外，很多人擔(dān)心，稻谷還會(huì)遠(yuǎn)嗎？近日，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息司司長(zhǎng)唐珂表示，最低收購(gòu)價(jià)政策是農(nóng)民種糧的“定心丸”。2019年我國(guó)將繼續(xù)完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。具體的最低收購(gòu)價(jià)格將也將于春節(jié)后公布，預(yù)計(jì)將會(huì)和2018年持平，但鑒于稻谷本身庫(kù)存壓力大，且已經(jīng)公布的2019年小麥最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)幅度（每斤小幅下調(diào)3分錢(qián)），也不排除稻谷最低收購(gòu)價(jià)格在2018年的基礎(chǔ)上每斤小幅下調(diào)1—3分的可能。

　　鑒于此我們可以看出，稻谷的口糧地位還是十分重要的，不會(huì)向大豆玉米那樣過(guò)快的市場(chǎng)化，循序漸進(jìn)的推進(jìn)稻谷的市場(chǎng)化才是主流。根據(jù)最近幾年稻谷最低收購(gòu)價(jià)發(fā)布的時(shí)間來(lái)看，本周稍后都將處于政策敏感節(jié)點(diǎn)。

　　稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼將會(huì)進(jìn)一步完善

　　在2018年大幅調(diào)低了稻谷的保護(hù)價(jià)后，稻農(nóng)的種植收益出現(xiàn)了較大幅度的下滑，特別是在人工和種植成本上漲的局面下，很多稻農(nóng)微利甚至虧損，為了保障種糧農(nóng)戶的基本收益，國(guó)家在2018年對(duì)稻谷主產(chǎn)省的黑龍江、江蘇和安徽等地發(fā)放了種植者補(bǔ)貼，中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付到有關(guān)省份，由其結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。如黑龍江省為引導(dǎo)增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷供給，減少地下水灌溉水稻面積，測(cè)算決定地表水灌溉每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)須高于地下水灌溉40元以上；江蘇省實(shí)對(duì)稻谷生產(chǎn)環(huán)節(jié)和收購(gòu)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼；安徽省補(bǔ)貼資金80%用于稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼，20%用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼。

　　預(yù)計(jì)2019年稻谷實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)格政策同時(shí)，在種糧利益補(bǔ)償方面或?qū)⑦M(jìn)一步完善，以此大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻谷，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)稻谷種植收益基本穩(wěn)定。

　　粳稻后期下跌風(fēng)險(xiǎn)仍然較大

　　一是2018年粳稻產(chǎn)量仍屬豐收年景，總產(chǎn)依然處于近幾年高位，新增供應(yīng)能力依然充足。

　　二是國(guó)內(nèi)稻谷消費(fèi)預(yù)計(jì)將保持平穩(wěn)略增，但受稻谷產(chǎn)業(yè)鏈較短且主要作為口糧等因素影響，增幅有限。

　　三是國(guó)內(nèi)稻谷總體庫(kù)存仍保持在較高水平，去庫(kù)存壓力較大。

　　四是最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)即將結(jié)束，市場(chǎng)失去政策支撐。2018/19年度中晚秈稻托市收購(gòu)已于1月31日結(jié)束，粳稻托市收購(gòu)截止期為2月28日。

　　另外，由于優(yōu)質(zhì)糧源不斷減少，農(nóng)戶惜售情緒進(jìn)一步加劇，長(zhǎng)粒粳稻價(jià)格預(yù)計(jì)后期繼續(xù)保持堅(jiān)挺，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”特征明顯。預(yù)計(jì)“去庫(kù)存”進(jìn)程將成為影響2019年上半年粳稻市場(chǎng)走勢(shì)的重要因素，其銷(xiāo)售策略及節(jié)奏、拍賣(mài)底價(jià)等也將是整個(gè)稻谷市場(chǎng)價(jià)格走向的風(fēng)向標(biāo)?？傮w來(lái)看，2019年國(guó)內(nèi)粳稻基本面仍然寬松有余，國(guó)家“去庫(kù)存”進(jìn)程繼續(xù)，即使新年度粳稻最低收購(gòu)價(jià)保持穩(wěn)定，粳稻價(jià)格穩(wěn)中下行依然是大概率事件。